人民日报人民时评:莫让流浪犬再流浪

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2019-01-01

16年来,“晋江经验”不断发展传承,焕发勃勃生机。2017年,晋江连续24年居福建省县域经济总量第一位,连续17年跻身全国百强县(市)前十名,蝉联全国双拥模范城“六连冠”、福建省双拥模范城“九连冠”。“我临东海情同深”“爱我人民爱我军”,探寻晋江经济建设和国防建设协调发展之路,“晋江情怀”清晰可感、暖意融融。站位“支持国防建设就是支持经济发展”经济发展和国防建设到底是怎样的关系?带着这个问号,记者一路探访晋江市党政部门和驻军部队。晋江市支前办主任周先进没有直接回答问题,而是带着记者拾阶而上,穿越一片密林,来到一座“一个人的哨所”。

    根据办法,“深港创新圈”计划项目的财政资助资金主要用于仪器设备耗材、专利及审计费用、科研其他费用、劳务费及绩效支出,不得用于在职人员薪酬和一般行政开支。办法规定,A类、B类、D类项目深圳市财政最高资助额度为单项人民币300万元;申请单位为企业的,深圳市财政资助金额不超过项目总预算的50%。+1

  因为有高铁这个重要引擎和加速器,粤西经济社会发展将由此进入换挡提速的发展新阶段。目前,江门、阳江、茂名、湛江等地的高铁新城已破土动工或初具雏形,城市之间的经济往来明显加快。

  纵观文艺领域的传世之作,大多达到了大俗大雅的境地。

  原来这是一只被惩罚的野兽,是一只犯了错、受了伤,希望获得原谅的野兽。

  它结束了孟加拉国南部21个区与首都达卡之间摆渡往来的历史,最高设计时速达120公里的新建铁路将孟加拉国东北至西南的铁路网连接在一起,组成孟加拉国西南部骨干铁路网。辛克雷水电站是中国迄今为止最大的海外建设工程,也是中方目前在海外建成投产的最大水电站。2010年7月动工,2016年11月建成。作为厄瓜多尔最大的水电站,总装机容量150万千瓦,满足厄瓜多尔全国三分之一人口的电力需求,使该国从电力进口国一举变为电力出口国。

  经过治疗,岳父的病情转好。但是,钱育良还没来得及歇息,2010年,96岁的岳母又被诊断为直肠癌。“老人年纪大,动手术有风险,我很犹豫。”钱育良说。岳母的直肠癌属于中晚期,手术要花费10多万元。

  杨连印一家就这样秉承“人强则家强,家强则国强,少年强则中国强”的理念,用爱心和汗水在教育这片沃土上不息地耕耘着。

  治理流浪犬不仅是一个城市管理问题,也是一个人与动物如何相处的文明问题    在街心公园、建筑工地、居民小区逡巡的流浪犬,日益成为城市生活的隐忧。 近日,一些地方频频发生流浪犬伤人的恶性事件,引发媒体关注。 如何有效加强流浪犬管理,已是城市管理中亟待破解的公共问题。   流浪犬饮食无着,经常随地便溺、吠叫扰民、横穿马路,对居民健康、城市环境、交通安全等构成潜在威胁。

流浪犬的管理,确实也是个比较棘手的问题。 一方面,流浪犬行动快、流动性强,捕捉起来成本高、成果却少;另一方面,流浪犬繁殖也快,放任不管,数量容易较快增长。

此外,因为观念原因,少数市民对于治理流浪犬的工作,也并不是很支持和配合。

  侵权责任法已明确规定,遗弃、逃逸的动物在遗弃、逃逸期间造成他人损害的,由原动物饲养人或者管理人承担侵权责任。

近年来,多地纷纷出台养犬规定,明文禁止遗弃犬只,违者将被处以罚款。 但面对漂泊无定的流浪犬,相关部门存在执法难、取证难的问题,难以一一追责到人;现实中,往往是发生了恶犬伤人事件之后,才引起重视、全力稽查。

可以说,治理流浪犬的难题,也折射出城市管理中的一些老问题。   留检、收容、领养,是管理流浪犬的通常做法,有的城市还专门设立了流浪犬收容中心。 不过,因为人员、成本等问题,运营效果不佳。

一些民间收养机构也面临着不少困难,常因资金短缺、组织分散、发起人退出等因素而解散,让流浪犬再次流浪。

注重制度设计,投入更多资源,落细落实动物救助的具体举措,才能形成合力,让流浪犬不受伤害,也不造成伤害。

  事实上,靠一己之力收养并非长久之计,因突发事件而捕杀更是不得已而为之。 流浪犬看似小事,实则涉及公安、城管、卫生、畜牧等多个部门,牵涉登记、检疫、救助等多个环节,考验着社会精细化管理的能力与水平。

因此,在强化管理、明确权责界限的基础上,还应完善服务,进一步便利犬只登记、免疫工作,不断增强收容、留检力度,避免流浪动物遭受二次伤害。

与此同时,也应引导社会公益力量参与,创设救助机构,完善联动机制,为流浪动物提供更多安全可靠的避风港。

  收容制度再完善,也不如加强源头管理,从根本上减少弃养现象。 流浪犬中,相当一部分原本是宠物狗。 由于弃养成本较低,一些人轻易以不喜欢、没时间、治病贵为借口,抛弃动物。

很多流浪犬背后,都曾有过一个不负责的主人。 养犬虽是个人自由,但弃犬不仅是对犬只不负责,也会给公共秩序带来风险,这应该是每个人开始养犬之前先要认识到的问题。

  城市管理需要下绣花针的功夫,治理流浪犬同样需要精细化管理。

在犬只管理上,应该扎紧制度的笼子,加大惩罚力度,让遗弃动物行为付出应有代价。 在具体追踪上,可以创新方式方法,例如在狗的皮肤下植入带有主人信息的“电子身份证”。

从更长时间段看,还需要集中行动与长期捕捉相结合、捕捉与救养相结合。 同时,也要做好舆论引导工作,既倡导对宠物负责到底的精神,也让治理流浪犬的行动得到市民信任与支持。

与城市治理中的很多事一样,“全链条”都抓好了,才能真正解开死结、解决问题。   其实,治理流浪犬不仅是一个城市管理问题,也是一个人与动物如何相处的文明问题。

一座文明的城市,不会让可爱的动物无家可归,更不会让流浪动物困扰市民生活,而是以有温度也有力度的举措,把城市打造成安全、有序、和谐的大家庭。